如何确保农业生产的可持续发展，一直是农业部门探讨的问题。春耕季节恰逢两会召开，作为黑龙江土肥管理站的研究员，我向两会提个建议，希望国家相关部门对于施用有机肥料、生物肥料、秸秆还田（种植绿肥）的企业或农户进行补贴，运用“地补”的方式来推广低碳环保肥。黑龙江耕地播种面积两亿多亩，但中低产田比例大。占耕地2/3的中低产田仅产出了276亿千克的粮食，不足总产量的一半。随着化学肥料的大面积推广应用，每亩施用有机肥不足100千克，80%的耕地基本上不施农家肥，使得土壤肥力下降。加上农民经常使用小四轮拖拉机在田间多次作业，使土壤形成坚硬的犁底层，耕层随之变薄（大都在12厘米左右），降低了土壤蓄水、保水、供水、供肥和通气的能力。此外，一些化肥、农药（其中80%以上为除草剂）和农膜等物质部分残留于土壤中，形成了某些特定的程度的污染，对土壤结构和环境造成了危害，也会直接影响农产品的质量安全。而施用精制有机肥和农家肥可以很好地解决以上问题。为此，我建议首先对生产应用精制有机肥(农家肥)的企业（农户）实行补贴。根据笔者的工作经验，我建议补贴精制有机肥300元/吨，补贴对象为有机肥生产企业；施用普通农家肥的可以补贴40元/立方米，补贴对象为施用农家肥的农民或耕地经营者。其次是对推广应用大豆根瘤菌剂的农户实行补贴。黑龙江省的大豆养殖面积较广，使用根瘤菌剂能够大幅度地提高大豆生长期中的自身固氮能力，由此减少氮肥用量。根据实践经验，我建议每亩补贴5元，补贴对象为使用根瘤菌的农民或耕地经营者。再次是建议黑龙江地区通过大项目改良盐碱地，利用“移土和客土”改良低产田。据测算，未来10年，黑龙江能够最终靠土地整理项目改造泥炭地100万亩，通过土地整理可采出泥炭5亿立方米，可改良松嫩平原500万亩的盐碱耕地，使1000万亩低产田变为高产稳产田，每年可新增粮食产能11亿千克。

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