关上街道在全区率先探索推行综治中心“2+3（1）+N”机制实体化运行试点，整合各方力量形成基层治理合力，推动矛盾纠纷联调、联处、联控，实现矛盾纠纷排查化解“闭环”管理，社会治理工作取得显著效果，最大限度把矛盾化解在基层、风险消除在萌芽。

  建立健全综治中心“2+3（1）+N”机制实体化运行作战图，整合各方力量和资源，促进协调配合，提升优化工作效率。严格执行周研判会议制度，每周四定期召开由街道“2+3（1)+N”指挥组组长，司法所、辖区派出所所长和专班工作人员，各社区综治分管领导等参加的社会治安综合治理分析例会，听取13个社区关于矛盾纠纷排查及化解、重点区域整治情况汇报，派出所通报辖区警情及治安状况，并针对会上反映问题，及时分析研判，对分析评估为中、高风险的人和事，明确包保化解、包保管控责任单位及责任领导，书面交办工作任务，布置下周具体工作。推动居民、社区和相关职能部门，形成良好的协同机制，打造多元化主体共同参与的社会治理格局。

  一是“矛盾纠纷分布呈现图”。准确掌握辖区矛盾纠纷的分布和类型等情况，有明确的目的性地开展调解，避免问题的进一步恶化，做到问题早发现、早处理。2023年排查矛盾纠纷168件，成功化解137件，化解率81.5%，同比增长41.5%，其中化解房地产类纠纷43件，劳动关系类纠纷52件，其他类矛盾纠纷42件。

  二是“婚姻家庭纠纷排查化解流程图”。明晰问题发现、排查核实、调解化解、结果反馈等重要步骤措施，通过细致入微的工作流程，明确责任主体，落实“四清”工作要求，做到人员底数清、风险隐患清、稳控措施清、管理责任清，实现“零脱管”，立即处理和化解婚姻家庭纠纷。

  三是“各类警情对比图”。定期分析和评估街道辖区治安状况以及各类警情环比情况，及时有效地发现问题症结所在，依托警情对比图，制定《关上街道关于加强社会治安重点地区整治工作的实施方案》，对双桥夜市、和甸营村、官渡广场等18个社会治安复杂区域开展专项整治，对社会治安突出问题主动防范和干预。

  一是激活社区治理“神经末梢”。建强基层党组织，引导居民积极参与社区治理，做到预警在先，苗头问题早化解。石虎关社区《群策群力，共建美丽和谐院坝》典型案例成功从全国850个案例中脱颖而出，获评“2023创新社会治理推荐案例”。

  二是架起社区居民“桥梁纽带”。党员领导干部充分发挥模范带头作用，结合“双报到”、“为民办实事”等，推动街道社区党员干部融入网格、服务社区、融入居民日常生活，及时察觉缺陷，及早干预，推动问题化解。街道“两代表一委员”和221名“双报到”党员进入五级网格。

  三是汇聚群防群治“新兴力量”。组建辅警、流动人口协管员、小区物管、保安、辖区内老党员、“楼栋长”等“红袖标”队伍26支共计350人次，深入辖区重点部位、路段、场合等人员密集区域定点巡逻，对疑人疑事、矛盾纠纷进行主动干预、先期处置。

  四是整合人才队伍“关键力量”。组建街道普法队4支及社区普法队12支，针对性开展普法培训，将普法工作融入到调解工作中，利用专业的法律知识化解双方矛盾，做到调解在先，矛盾纠纷早处理。五是细分网格提升“服务质效”。划分街道四级网格75个，五级网格559个，重点人员、矛盾纠纷等问题纳入四级、五级网格管理，形成“人在网格走、事在网格办、群众服务在网格、”的治理格局。

  一是创建矛盾纠纷风险动态管理数据库。便于实时跟进案（事）件最新工作开展情况，实现对矛盾纠纷的精准动态管控，从源头上化解矛盾纠纷，管控社会治理风险。

  二是创建婚恋、家庭及邻里纠纷风险动态管理数据库。精准记录辖区婚恋、家庭、邻里矛盾纠纷化解情况，实时掌握纠纷风险等级，强化纠纷动态管理。

  三是创建特殊人群基础数据库。针对特殊人群基础信息的采集、处理，以保证信息的准确和及时来更新，整合数据，方便对特殊人群开展帮扶管理。

  四是创建各类警情动态管理分析研判数据库。能够实时记录街道辖区发生的各类警情，通过数据分析和研判为关上辖区治安管理提供有效科学的解决措施，提升城市治安水平和服务质量。

  五是创建辖区重点区域、特殊人群、重点人员、重点行业精准普法数据库。针对不同群体、不一样的地区的居民群众，提供更精准的个性化普法服务，促进法治意识，提高普法工作的精准性和实效性。

  六是创建矛盾纠纷挂账销号数据库。对梳理收集的六类风险隐患按照“谁调处稳控，谁跟踪回访”原则，通过电话、微信、上门面访、“背靠背、面对面”等方式开展调处化解和回访工作，经过2次回访后均平稳正常的矛盾纠纷，报街道指挥部评估后作销号归档处理。

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